Acuerdo en los principios de la nueva financiación

Así se puso de manifiesto en la sesión  de la Comisión de Economía, en la que compareció, a petición propia, el consejero de Economía y Hacienda, Ángel Agudo, para exponer la postura de la comunidad ante el inicio de la revisión del modelo de financiación.

El titular de Economía enfatizó que participará en los debates "en calidad de consejero de Cantabria" y no en representación de un determinado partido. "Voy a defender los intereses de Cantabria porque es para lo que estoy aquí y para lo que tengo el compromiso", subrayó.

Así, auguró además que en el proceso de negociación se establecerán alianzas con comunidades gobernadas por otros partidos y se expondrán "divergencias" con comunidades a cuyo frente está el PSOE.

Agudo resaltó que la variable "decisiva" y "propia" de Cantabria en las negociaciones es el coste fijo de las prestación de servicios, que, señaló, no se ha estudiado hasta ahora y Cantabria quiere poner "encima de la mesa" en la negociación.

El consejero contrapuso este criterio a otros como la orografía o la dispersión territorial que, aclaró, ya se incluyeron en el anterior modelo, en el que se "favoreció a Asturias y Galicia", pero no a Cantabria.

Para el consejero de Economía, el coste unitario de prestación de servicios no es igual para todas las comunidades, ya que los costes fijos son mayores en las que tienen menos población como Cantabria, donde además se da el fenómeno de la existencia de residentes no censados que viven habitualmente en la zona oriental, pero que pagan impuestos en el País Vasco.

A esto añadió otros factores, como la orografía o la dispersión poblacional, que influyen en el coste de los servicios.

En este sentido, puso como ejemplo la sanidad, donde, detalló, el coste unitario se eleva en un 20%, lo que provocaría que Cantabria necesitara un 20% más de financiación por habitante respecto a la media nacional.

'Principios y criterios'

"Si el criterio básico es la población, estamos en contra", aseveró Agudo, que abogó por incorporar al debate el modelo de financiación foral y que las comunidades que dispongan de él se acojan al sistema de nivelación. También consideró "irrenunciable" que "las necesidades deben tener como límite inferior la financiación real obtenida del modelo vigente".

La equidad, suficiencia y solidaridad son los principios que para Agudo debe tener el nuevo modelo de financiación autonómica, en el que no se debería ingresar menos ni prestar menos servicios, además de incrementar la capacidad normativa en materia tributaria de la comunidad autónoma, aspecto en el que citó la creación de la Agencia Tributaria de Cantabria, que llegará al Parlamento en las próximas semanas.

Agudo manifestó su compromiso de informar al Parlamento de todos los avances de las negociaciones y del resultado final de las mismas, a lo que el portavoz socialista, Martín Berriolope, añadió que le "gustaría que el Gobierno de Cantabria fuera a Madrid con el respaldo unánime del Parlamento", algo en lo que anunció que su formación se "va a empeñar".

La diputada 'popular' Cristina Mazas coincidió en que la posición de la comunidad cántabra debe ser "consensuada", para que la propuesta fuera la de "toda la sociedad cántabra", y añadió que el nuevo modelo no debe repercutir en un incremento de la presión fiscal, además de respetar los criterios de cohesión y solidaridad y no suponer una disminución de ingresos.

Por su parte, el portavoz regionalista, Rafael de la Sierra, que también coincidió en los principios básicos, se refirió a la relación entre el modelo de financiación autonómica y las reformas de los estatutos de autonomía en distintas comunidades.

Así, De la Sierra incidió, como "hechos para la reflexión", en que algunos nuevos estatutos, como el andaluz o el catalán, incluyen los incrementos en los porcentajes de cesión o "intentos" de fijar las inversiones del Estado en sus comunidades, o que en Asturias se plantean fijar una cláusula de suficiencia financiera.

'Valdecilla y proceso negociador'

Mazas se interesó por detalles como el fondo de compensación o si el modelo incluirá la financiación de las obras del Hospital Universitario 'Marqués de Valdecilla, a lo que Agudo le confirmó que este concepto se tratará en un convenio específico, pero no en la nueva financiación autonómica, que si abordará el coste del servicio.

En cuanto al proceso negociador, Agudo valoró el anuncio realizado por el vicepresidente económico del Gobierno central, Pedro Solbes, de combinar reuniones bilaterales entre el Estado y las comunidades con las propias del Consejo de Política Fiscal y Financiera, en la que se encuentran representadas todas y responsable último de la aprobación del modelo.

Al respecto, el portavoz socialista, Martín Berriolope, matizó que "no sería bueno que el modelo de bilateralidad acabara como el anterior modelo, en que todas las comunidades engañaban a todas", por lo que abogó porque la bilateralidad en la negociación tenga como "condición imprescindible" la transparencia.