Durante su conferencia titulada 'Una propuesta para poner fin al conflicto vasco', Ibarretxe señaló que los vascos tienen "un doble reto fundamental: lograr la paz en un país que lleva mucho tiempo sufriendo la actividad violenta de ETA" y lograr la normalización política "mediante un Pacto con el Estado español que permita poner fin a un conflicto político histórico".
Tras precisar que este "conflicto tiene su origen en el siglo XIX", señaló que "es necesario solucionarlo por vías políticas y democráticas, aplicando fórmulas modernas del derecho de autodeterminación de los pueblos, tal y como recomienda Naciones Unidas".
En su opinión, estas fórmulas y procedimientos ya han sido utilizados con éxito en otros lugares y situaciones similares, como el caso de Québec y Canadá, o en el mismo corazón de Europa, con ejemplos tan significativos como la reunificación de Alemania, Eslovenia, República Checa, Eslovaquia, Kosovo, Lituania, Estonia, Irlanda, Escocia, etc, y tantos y tantos ejemplos de solución de conflictos de naturaleza nacional".
Ibarretxe reconoció que el Estatuto de Autonomía ha servido "para gestionar numerosas competencias propias", pero precisó que, "después de casi 30 años, la inmensa mayoría de la sociedad vasca reclama la negociación de un nuevo marco de relación entre Euskadi y España".
En esta línea, recordó que, el 31 de diciembre de 2004, el Parlamento vasco aprobó por mayoría absoluta el denominado Plan Ibarretxe, "una propuesta que plantea un nuevo marco de relación con el Estado español basado en la libre asociación y en el respeto mutuo". No obstante, recordó que fue rechazada "por las Cortes españolas, pero está encima de la mesa como un instrumento que contiene las bases para solucionar el conflicto vasco, utilizando, única y exclusivamente, las vías políticas y democráticas".
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