El pago de la deuda, con 1.360 millones, absorbe el tercer mayor gasto del Presupuesto de la Comunidad para 2014, por detrás de Sanidad y Educación

Cumpliendo con la Ley que obliga a la presentación en las Cortes regionales del proyecto de Presupuestos de la Comunidad antes del 15 de octubre, la consejera de Hacienda, Pilar del Olmo, ha llevado en la tarde de este lunes al Parlamento autonómico el documento que va a regir las cuentas de la Comunidad para el próximo año.

Previamente, en la sede del Ejecutivo regional, el presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, ha explicado un Proyecto de Presupuestos que alcanza los 9.957 millones de euros, un 5,02 por ciento más que este año, cantidad que el mismo se ha encargado de matizar.

El asunto es que se trata de un crecimiento puramente financiero que está vinculado a la reposición de amortizaciones de deuda (hay que refinanciar casi mil millones), de forma que el gasto total que podrán hacer las consejerías asciende a  7.313 millones ce euros, lo que supone un 0,40% menos que el año anterior.

De esta forma, la partida que se destinará a cubrir la deuda financiera de la Comunidad ascenderá el próximo ejercicio a 1.360 millones de euros, con un incremento del 59,20 por ciento, el tercer mayor gasto después de Sanidad, con 3.192 millones de euros, y Educación, con 1.802.

Precisamente, el  presidente de la Junta ha destacado que el 80 por ciento de los recursos no financieros se destinan a educación, sanidad y servicios sociales, si bien la Consejería de Sanidad ve descender su presupuesto un 1,42%, por las medidas de racionalización, y la de Familia un 0,76 por ciento, mientras que Educación se mantiene prácticamente invariable con un 1,01 positivo.

Herrera ha asegurado que el presupuesto se mueve entre "realismo y la esperanza". Realismo porque responde a un escenario muy difícil y sujeto a muchas incertidumbres y "la esperanza" fundada en "los datos objetivos comparados con hace doce meses que marcan que muchas cosas cambian de forma favorable".

De hecho, ha comenzado su intervención desglosando las previsiones económicas para el próximo ejercicio, en el que el escenario sigue siendo "muy difícil y exigente" aunque "menos restrictivo". No obstante, sí ha reconocido que "el gasto público no puede ser expansivo por lo que su contribución al cambio de tendencia será limitado".

A 30 de septiembre, 0,49% de déficit

Y es que el presupuesto de la Comunidad para 2014 no sólo está condicionado por el gasto de su deuda sino también por la obligación del cumplimiento del objetivo del déficit  fijado en el 1% del PIB. Por cierto que a 30 de septiembre el déficit de Castilla y León era del 0,49%, cuando debe finalizar el año en el 1,27, por lo que "nos podemos presentar como una Comunidad solvente, seria y rigurosa".

Lo cierto es que el límite del techo de gasto aprobado por las Cortes a finales de agosto y fijado en 8.614 millones de euros, se ha incrementado hasta los 8.728 millones ya que, según Herrera, se han dado una serie de circunstancias contempladas en la Ley como son un incremento de las transferencias del Estado y de fondos europeos y la desaparición de la empresa pública Ade
Parques Industriales.

Los ingresos

En materia de ingresos, el presidente de la Junta ha advertido que, una vez más, se produce un descenso de las Transferencias del Estado, que se sitúan en los 5.803,7 millones de euros y ponen de manifiesto que las entregas a cuenta "son insuficientes para garantizar y cubrir el gasto de los servicios esenciales" hasta tal punto que "se produce un descubierto de 500 millones de euros entre lo que llega del Estado y el gasto en servicios básicos", un hecho que demuestra, una vez más, "el fracaso del modelo de financiación y hace necesaria su reforma".

223 millones en beneficios fiscales

El presidente de la Junta ha destacado que este año la Junta no aumenta la presión fiscal ni crea nuevos impuestos sino que, al contrario, crea cinco nuevos beneficios fiscales orientados a la creación de empleo y el apoyo a los emprendedores.  Estas ventajas alcanzan los 223 millones de euros.

En cuanto al gasto, el jefe del Ejecutivo regional se ha referido al carácter social del presupuesto "para atender las necesidades básicas mediante el incremento de las partidas para las personas más vulnerables y garantizar la cohesión social". Así, la Renta Garantizada de Ciudadanía aumenta en 11 millones de euros, hasta los 43,3 millones y los fondos para la ordenación del territorio se incrementan el 10% y alcanzan los 59,7 millones de euros.

Precisamente, la Consejería de la Presidencia, que gestiona los fondos locales, es la segunda que más crece, un 4,51 por ciento, por detrás de Economía y Empleo, que sube un 6,77%. Agricultura es la tercera en positivo, con una subida del 0,49. Mientras que Educación es la cuarta y última en positivo (0,01).

En el lado opuesto, las consejerías en las que más desciende el gasto son Hacienda (-2,91), Fomento y Medio Ambiente (-2,89),  Cultura y Turismo (-2,73) , Sanidad (-1,42) y Familia (-0,76).

Junto a los servicios esenciales, la reactivación económica y creación de empleo es el otro gran objetivo que se plasma, entre otras cosas, en los 230 millones destinados a las políticas de empleo y los 359 para apoyos a las empresas.