Jesús Encabo asegura que la rendición de cuentas de 2012 "va mejor que nunca"

El presidente del Consejo de Cuentas, Jesús Encabo, ha asegurado este jueves que la rendición de cuentas por parte del sector público local correspondiente al año 2012 va "mejor que nunca" y ha reiterado asimismo su petición de capacidad coercitiva para la Institución que dirige y de la que haría uso con "total prudencia".   

Encabo, quien ha comparecido ante la Comisión de Hacienda de las Cortes para presentar tres informes vinculados a la contratación de empresas públicas, las cuentas del sector público local y la situación económico-financiera de la Comunidad, ha adelantado que la presentación de las cuentas del año 2012 va "mejor que nunca" y que se nota un "cierto movimiento" en las entidades locales menores, de las que más de 300 ya han rendido cuentas.   

El presidente del Consejo, quien ha vinculado la mejora al trabajo que hace la institución para comunicarse con las 3.976 entidades, ha pedido de nuevo un "voto de confianza" en forma de capacidad coercitiva y no sancionadora para el Consejo, que sería usado "de manera sensata" y con "total prudencia" ante los "reiterados" incumplimientos de la obligación legal por  parte de determinadas instancias.  

"Los que se harían cargo de las multas serían los pecadores, no los justos", ha aseverado antes de aclarar que la dotación de esta capacidad, de carácter "novedoso", fortalecería una institución que, según el Informe Anual sobre las Cuentas del Sector Público Local de Castilla y León en 2011, marca una tendencia "favorable" en los niveles de rendición de cuentas aunque aún recomienda la presentación en los plazos fijados, la supeditación del pago de ayudas o subvenciones a esta rendición de cuentas, punto al que los grupos Socialista y Popular han mostrado su rechazo, y la intensificación de la labor de diputaciones y del Consejo Comarcal para propiciar esa mejora.   

Asimismo y en el caso de las entidades locales menores, de las que en 2011 sólo rindió cuentas el 13,4 por ciento de las 857 que son, el Informe demanda a las pertinentes instituciones que traten de solventar los problemas vinculados al registro de sus operaciones y a la rendición de cuentas; por otro lado, el Ayuntamiento de León tiene pendientes las rendiciones de cuenta entre los años 2006 y 2009, amos inclusive.   

Del informe, que ya se conoce desde mediados del pasado mes de julio, Encabo ha destacado como "preocupante" la "reiterada falta de rendición de cuentas" por parte de algunas entidades: el 40,6 por ciento tienen pendientes dos o más ejercicios y el 28,9 por ciento, cuatro o más. "Esta situación sólo puede explicarse por la falta de consecuencias reales ante una práctica irregular como es la falta de rendición de cuentas", ha aseverado.   

En concreto y en el caso del ejercicio 2011, un 33,1 por ciento de las entidades locales no rindió cuentas a 31 de diciembre de 2012 y sólo el 51,5 por ciento lo hizo en el plazo legal establecido; las más cumplidoras son las diputaciones y el Consejo Comarcal, las provincias de Palencia y Salamanca frente a Segovia, Zamora y Soria y, respecto al tamaño de las entidades, las de mayor tamaño son las que presentan porcentajes más elevados de cumplimiento.   

"El nivel de rendición de cuentas alcanzado en el ejercicio 2011 para todos los grupso de entidades y provincias superó los índices logrados en toda la serie histórica iniciada en 2003", ha destacado el presidente del Consejo de Cuentas, quien ha rechazado el "triunfalismo" para añadir a continuación que, al contrario de lo realizado por el portavoz del Grupo Mixto, José María González, sí hay que reconocer la evolución.   

"Las cifras son inaceptables para una Comunidad que, de cara a la galería, se afana en su eficacia de Gobierno", ha lamentado González quien, tras añadir que la falta de medios no justifica los incumplimientos y atribuir la responsabilidad a la Junta, ha rechazado que "todo esté permitido a la hora de saltarse la ley" excepto para "un humilde ciudadano".   

Por parte del Grupo Socialista Francisco Ramos ha repartido responsabilidades entre la Junta y las diputaciones, "que están siendo incompetentes en esta materia", y ha advertido de que la Reforma Local del Gobierno, "recentralizadora a favor del Estado y de diputaciones que amenazan competencias locales", hará que las instituciones provinciales no ayuden a los ayuntamientos sino que los suplantarán mientras que el 'popular' Daniel Sobrados Pascual ha apostado por que las diputaciones lleven a cabo una "labor pedagógica".

"Fortísimo endeudamiento"   

Por otro lado y en referencia a los Informes sobre la Situación de la Actividad Económico-Financiera de la Comunidad en 2011, Jesús Encabo se ha referido a la "profundísima crisis económica" presente desde el año 2008, palpable en indicadores como el "fortísimo endeudamiento a lo largo de los años", la caída y las dificultades de financiación y el crecimiento de la carga financiera de la deuda, aspecto "preocupante".   

En este punto, se ha referido a la distinta situación por la que atravesaban los sectores públicos empresarial y fundacional: el primero vio crecer los periodos de cobro y pago así como su endeudamiento, lo que conlleva una mayor dependencia de terceros, por lo que se les recomienda mejorar la liquidez a corto plazo y recortar esos plazos y equilibrar ingresos y gastos.   

Respecto a las fundaciones, que han mejorado el tiempo medio de pago y cobro aunque siguen superando los 60 días legales, han visto descender el peso de las subvenciones, donaciones y legados de un 63 a un 55 por ciento entre 2008 y 2011 aunque mantienen  un peso del 75 por ciento; por todo ello se les recomienda reducir los niveles vinculados a las "excesivas" disponibilidades líquidas a corto plazo y controlar su estabilidad patrimonial, también "excesivo".   

En el caso del sector público administrativo, el informe refleja una caída del gasto público por habitante en 2011 (3.600 euros), de la inversión (cayó casi el 50 por ciento hasta los 480 euros) y de los ingresos públicos (3.715 euros por habitante), mientras que la carga financiera soportada por cada ciudadano ha crecido hasta alcanzar los 132 euros, por lo que se recomienda controlar el retroceso del ahorro bruto y el indicador del endeudamiento general para no superar el 50 por ciento así como corregir el desequilibrio financiero a corto plazo.   

Tras la intervención de Encabo Terry, José María González ha criticado la "precariedad y chapucería" con que rinden cuentas las empresas del sector público. "Queremos empresas públicas que se ajusten a la legalidad y a la capacidad de esta Comunidad", ha señalado antes de que tomara la palabra la procuradora socialista María del Rosario Gómez del Pulgar, quien tras su propuesta de dotar de mayor actualidad estos informes, ha emplazado al debate presupuestario para aportar propuestas tendentes a cambiar la situación plasmada en el Informe.   

En último término el 'popular' Salvador Cruz ha ahondado en la reducción de las transferencias recibidas, que han pasaron de 56 millones en 2008 a 33 en 2011) , dato que ha achacado al modelo de financiación aprobado en 2009 que llevó a las comunidades al endeudamiento, pese a lo cual Castilla y León se mantiene sexta en el ranking de las menos endeudadas, ha matizado.