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Préstamos del Banco Mundial para empleo, disponibilidad de activos y cuestiones ambientales
viernes 19 de septiembre de 2014, 20:06h
La
estrategia de alianza con la Argentina que aprobó el Banco Mundial para el
período 2015-2018 se estructuró sobre las áreas de creación de empleo, la
disponibilidad de activos de personas y hogares y la reducción de riesgos para
el medio ambiente, con las cuales fortalecer las políticas de reducción de la
pobreza y redistribución de la riqueza.
El BM
fundamentó, mediante la difusión del documento que detalla los ejes de
cooperación, la nueva alianza estratégica que su directorio aprobó el 9 de
septiembre que implica un financiamiento para el país por un monto de entre
1.000 a 1.200 millones de dólares por año y otros 1.700 millones de dólares
para emprendimientos del sector privado.
El
nuevo diseño de financiamiento busca dar "respaldo a los objetivos de
desarrollo del Gobierno encaminados a proteger los beneficios sociales
obtenidos recientemente y aumentar la inclusión social de manera eficiente y
sostenible desde el punto de vista ambiental, aprovechando y ampliando las
innovaciones satisfactorias ya introducidas".
En ese
sentido, la participación del Banco Mundial "será selectiva" y orientada a las
áreas que se escogieron por entender que "son importantes para reducir la
pobreza en forma sostenida y distribuir los beneficios de la creación de
riqueza, los dos objetivos inseparables del organismo", y que podrán contribuir
con "el máximo impacto posible".
Los
tres temas escogidos por el BM son la creación de empleo en empresas y
establecimientos agropecuarios; la disponibilidad de activos de las personas y
los hogares; y la reducción de los riesgos para el medio ambiente y la
protección de los recursos naturales.
Así, la
estrategia introduce una serie de cambios graduales en la manera, entre los que
destaca eliminar gradualmente el apoyo financiero y los servicios de asesoría
que presta para la gestión del mantenimiento vial, uno de los ejes de los
antiguos programas del Banco Mundial, "ya que el Gobierno ha integrado, tanto a
nivel federal como provincial, el exitoso modelo aplicado".
Por
otra parte, tampoco se suministrará "ayuda directa a los ingresos de la
población pobre" que durante casi dos décadas fue un componente fundamental del
programa del Banco, y "ayudó a la Argentina a ampliar sus planes de
transferencia de ingresos por medio de ayuda laboral y de la asignación
universal por hijo, que ahora están consolidados".
De esta
manera, la estrategia pretende dar paso a "incrementar el respaldo destinado a
aumentar las posibilidades de empleo de los jóvenes mediante formación laboral,
capacitación, programas para aprendizaje de oficios y alianzas con empresas,
así como la contribución y el apoyo financiero de IFC al sector privado".
El
programa también adapta el enfoque del desarrollo en materia de urbanización
vinculadas a la logística, el transporte urbano, los servicios básicos, el
desarrollo de competencias y la gestión de
gobierno
en comunidades y municipalidades de ingreso bajo; la gestión ambiental; y la
gestión y buen gobierno del sector público, en búsqueda de intervenciones que
proporcionan incentivos a la prestación de servicios para la población pobre y
vulnerable.
Con
respecto a la cobertura geográfica de las actividades, el financiamiento
aumentaría el flujo hacia las provincias de ingresos más bajos del norte y las
municipalidades de bajos ingresos de las zonas metropolitanas más extensas.
Durante
el período de la estrategia (2015-2018), el Banco Mundial (a través del BIRF) y
la Corporación Financiera Internacional (IFC), miembro del GBM que apoya al
sector privado, realizarán un esfuerzo conjunto para asistir a la Argentina a
lograr resultados específicos.
Algunas
iniciativas están destinadas a reducir en un 15% el tiempo promedio de tránsito
desde barrios pobres al centro de la ciudad en dos zonas metropolitanas; a
aumentar en un 12% el valor bruto de la producción agrícola (u$s/hectárea) de
80.000 pequeños y medianos establecimientos agropecuarios situados en las zonas
de ingresos más bajos; y apoyarán un aumento del 28 % al 50 % en la cobertura
del sistema nacional de atención de la salud.
Con
este anuncio, la Argentina renovó su relación con el Banco Mundial a partir de
los casos en resolución en el CIADI (tribunal internacional del Banco Mundial),
el visto bueno del GAFI en la lucha contra el lavado de dinero y el acuerdo con
el Club de París.