La primera Guía de Archivos sobre Coordinaciones Represivas
del Cono Sur, más conocidas como Plan u Operación Cóndor, ya se puede consultar
a través de internet y servirá para indagar sobre la articulación de las tareas
de inteligencia de las dictaduras del Cono Sur, en el marco de las políticas de
integración del Mercosur.
La guía, realizada por el Instituto de Políticas Públicas en
Derechos Humanos del Mercosur (Ippdh), reúne hasta el momento información
relativa al contenido y a las condiciones de acceso de 115 fondos documentales
de 71 instituciones de Argentina, Brasil, Chile, Uruguay y Paraguay y puede ser
consultada online en
www.ippdh.mercosur.int/ArchivoCondor.
El proyecto surgió con el objetivo de brindar asistencia al
"Grupo Técnico de obtención de datos, información y relevamiento de
archivos de las coordinaciones represivas del Cono Sur y en particular de la Operación Cóndor",
que funciona en la órbita de la Comisión Permanente de Memoria, Verdad, y
Justicia de la Reunión
de Altas Autoridades de Derechos Humanos y Cancillerías del Mercosur y Estados
Asociados (Raaddhh).
En una entrevista, el secretario ejecutivo del Instituto,
Víctor Abramovich, señaló que "
quizás no hay una prueba directa de un
crimen pero sí acerca de cómo se organiza un aparato represivo, un aparato
jerárquico militar. Por eso, para todo lo que es la reconstrucción de patrones
sistemáticos y de estructuras administrativas en los juicios, el rol de los
archivos es importantísimo".
Respecto del reclamo por la apertura de los archivos,
Abramovich explicó que "
es distinto construir memoria enfrentado al Estado
que con el Estado de aliado. Era imposible pensar en la sistematización de esta
información sin instituciones que desde adentro del Estado se pusieran a
buscarla".
Abramovich destacó que el tema de los derechos humanos
"se haya puesto en la agenda política de la integración" y "
como
hay un Mercosur económico, hay un Mercosur de los Derechos Humanos que incluso
se construye como contracara de lo que fue la coordinación de acciones
represivas en el Cono Sur".
La Guía
ofrece descripciones archivísticas a las cuales se accede a través de distintas
maneras, con el objetivo de facilitar la búsqueda en función de las necesidades
e intereses de los usuarios.
La página web tiene dos modos de acceso: ingresando al
apartado
"Búsqueda de archivos y fondos documentales" se pueden
realizar búsquedas a partir de filtros por país, por institución depositaria, y
por fondo documental y desde esta misma sección, también se puede ingresar
directamente a la normativa que regula el acceso a los distintos fondos.
El otro modo de acceso es entrando directamente a la Guía, donde se puede ingresar
a la base de datos, donde el menú ofrece la posibilidad de acceder a las
descripciones a través de listados de "Fondos documentales" o de
"
Instituciones depositarias/custodiadoras", a la vez que posibilita
realizar búsquedas avanzadas y entrecruzamientos de los distintos campos
previstos.
En particular, la guía ofrece información de fondos
documentales producidos en un período que abarca desde principios de los años
`60 hasta la actualidad, con preeminencia de los períodos dictatoriales, se
informó desde el IPPDH.
Los fondos relevados permiten indagar sobre el accionar de
las coordinaciones represivas, incluyen información sobre el seguimiento de
personas a través de las fronteras, el desarrollo y articulación de tares de
inteligencia, la producción de informes de operativos, el intercambio de
correspondencia oficial, la realización de reuniones de altos mandos
castrenses, y la organización de cursos y congresos internacionales.
Si bien los países incluidos en la guía desarrollaron
importantes avances en materia de acceso a la información pública, aún
subsisten algunos obstáculos para la consulta de fondos documentales.
Desde el Instituto señalaron que una de las principales
causales de restricción es la vigencia de normas vinculadas con la protección
de datos personales, pues los fondos relevados son relativamente contemporáneos
y contienen datos sensibles que deben ser protegidos.
Otros obstáculos están vinculados con la escasez de
protocolos que regulen la publicidad de los fondos documentales, además de que
la mayor parte de la documentación producida por los organismos de defensa y de
seguridad está clasificada como
"reservada",
"confidencial", "secreta", o "altamente confidencial y
secreta".
El equipo de trabajo que llevó a cabo este proyecto lo
conformaron los investigadores
Jorge Enríquez Vivar (Universidad Federal de Rio
Grande do Sul, Brasil) y Graciela Karababikian (Universidad de Buenos Aires,
Argentina), que contaron con la asistencia de Raquel Fonseca.
Desde el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos
del MERCOSUR,
Laura Toker llevó a adelante la coordinación del proyecto, en
tanto, en el diseño e implementación del sitio web trabajaron
Dhion Carlos
Hedlund, Bruno Olub, y Pablo Gil.