El debate que se viene
Funcionarios, legisladores y magistrados coincidieron en que la Corte debe tener cinco miembros
lunes 03 de noviembre de 2014, 22:16h
Desde diferentes sectores concuerda en que frente a la
renuncia de Raúl Zaffaroni como ministro de la Corte Suprema de Justicia, el
poder político debe designar un reemplazante para cubrir esa vacante en el
máximo tribunal.
Asimismo, la opinión mayoritaria de las personalidades que
se expresaron sobre la cuestión, es que la Corte tendría que estar compuesta
por cinco ministros, tal como lo estipula la Ley 26.183.
El Jefe de Gabinete Jorge Capitanich precisó esta mañana que
"de acuerdo con la Constitución, corresponde al Poder Ejecutivo enviar el
pliego propuesto al Senado, y existe un plazo de 30 días desde el momento en
que se produzca la vacante".
El Poder Ejecutivo Nacional formalizó hoy la aceptación de
la renuncia de Zaffaroni a la Corte a partir del próximo 31 de diciembre al
publicar en el Boletín Oficial el decreto 2044, que lleva las firmas de la
presidenta Cristina Fernández de Kirchner y el ministro de Justicia y Derechos
Humanos, Julio Alak.
Capitanich denunció la existencia de "un pacto tácito en la
oposición que tiene por objetivo evitar que se produzca este nombramiento para
dificultar el funcionamiento de la Corte".
"Pareciera que hay un acuerdo tácito entre algunos miembros
de la Corte con la oposición para impedir la designación de nuevos miembros.
Corresponde que el Poder Ejecutivo cubra la vacante en el marco de la calidad
institucional y máxime teniendo en cuenta la acción de este gobierno", observó
el jefe de Gabinete en su habitual conferencia de prensa en Casa de Gobierno.
La diputada Diana Conti refrendó la postura de Capitanich al
afirmar que "el radicalismo quiere negociar un nombramiento en vez de
considerar los antecedentes del posible candidato a juez de la Corte".
"El radicalismo anda diciendo que el nuevo candidato lo van
a hablar con el próximo Gobierno, plantean una negociación de candidato en
lugar de analizar los antecedentes. El senador Gerardo Morales cree que con los
gobiernos se negocia y se pacta. No está buscando la independencia del Poder Judicial",
remarcó Conti.
La legisladora estimó además que la máxima instancia de la
Justicia "debería estar compuesta por cinco miembros, o por una cantidad impar
de ministros".
No obstante, el ministro de Justicia bonaerense, Ricardo
Casal, opinó que la Corte Suprema de Justicia de la Nación "podría
funcionar muy bien con siete miembros".
"Me parece que una Corte de siete miembros funcionaba muy
bien y podría funcionar muy bien. Quizá, cinco es un número muy acotado",
aseveró el funcionario bonaerense.
De este modo, Casal se sumó a quienes sugirieron la
posibilidad de avanzar con una modificación a la Ley 26.183 que, en el 2006,
redujo de nueve a cinco miembros su integración.
Pero el presidente de la Cámara Federal de Casación, Mariano
Borinsky, consideró que "la Corte Suprema debería tener una conformación de
cinco jueces, tal como lo establece el marco legal".
"A la hora de elegir un juez de la Corte, la iniciativa
parte del Poder Ejecutivo, lo trata el Legislativo y luego debe aprobarlo el
Gobierno. La última palabra en torno a la designación de los jueces depende del
poder político. En términos legales, corresponde nombrar un reemplazante de
(Raúl) Zaffaroni", argumentó Borinsky.
Para el camarista, la discusión sobre la cantidad de
miembros que debe tener la Corte "puede ofrecer la oportunidad de plantear un
debate sobre el tipo de funcionamiento" que debería tener la máxima instancia
del Poder Judicial.
"Podemos aprovechar esta renuncia para discutir si vamos a
tener una Corte que trata 10.000 expedientes o 15.000, o si vamos a tener un
modelo similar al de Estados Unidos, donde se tratan alrededor de 100
expedientes por año", sostuvo.
En cuanto a la composición de la Corte, el magistrado
recordó que la Ley 26.183 "es clara" y definió que el recorrido que debe
seguirse "está bien detallado en la normativa".
"De acuerdo con lo establecido por la ley 26.183, la Corte,
en 2006, fue reducida de siete a cinco jueces. Se estableció una cláusula
transitoria, para determinar de qué forma operaba la reducción y las mayorías
requeridas para las sentencias", explicó.
Al respecto, la jueza de la Corte Elena Highton de Nolasco
afirmó ayer que "cuando entre en vigencia la renuncia de Zaffaroni van a
tener que nombrar a otro juez para completar los cinco miembros", ya que "así
lo indica la ley".
"Lo ideal sería que la Corte esté completa. Si no
podemos quedar empatados dos a dos, y si bien se puede llamar a un conjuez para
desempatar, el problema es que, al ser alguien ajeno a la constitución del
tribunal, puede generar incertidumbre a
la jurisprudencia", enfatizó la magistrada.