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La Junta da luz verde al Proyecto de Ley de Estímulo de Creación de Empresas con el objetivo de "incrementar la actividad económica y empresarial y crear empleo"

Los emprendedores de CyL podrán crear una empresa en tres meses o tener una autorización provisional en diez días

Los emprendedores de CyL podrán crear una empresa en tres meses o tener una autorización provisional en diez días

Por Montse Serrador
jueves 28 de febrero de 2013, 13:17h
Los emprendedores de Castilla y León podrán poner en marcha su empresa en tres meses y en diez días contarán con una licencia provisional para comenzar a desarrollar su actividad. Esta es una de las principales medidas del Proyecto de Ley de Estímulo de Creación de Empresas aprobado este jueves por el Consejo de Gobierno, cuyo principal objetivo es incrementar la actividad económica y empresarial así como la creación de empleo.

El consejero de Economía y Empleo, Tomás Villanueva, ha explicado tras la reunión del Ejecutivo, que la futura ley se basa en tres áreas de actuación: el fomento de la figura del empresario, la creación de un marco jurídico favorable a los emprendedores y la creación de medidas de apoyo para la actividad de la nueva empresa en un 'sistema integral de apoyo al emprendedor'.

El Proyecto de Ley de Estimulo de Creación de Empresas establece medidas para incrementar la creación y la continuidad de las empresas destinadas, principalmente, a los emprendedores, los autónomos y las empresas de economía social. Villanueva ha señalado que se pretende, además, ·reforzar y completar"el plan nacional de apoyo a los emprendedores presentado la semana pasada por el Gobierno de la nación.

El consejero de Economía ha destacado lo participativo de un proyecto que, por primera vez, se incluyó en su periodo de tramitación inicial en la plataforma Gobierno abierto para que  los ciudadanos remitieran sus ideas y sugerencias.

Desde la escuela

El proyecto de Ley, que podría estar aprobado por las Cortes regionales en un plazo de tres meses, se basa en el desarrollo de la figura del empresario, el espíritu emprendedor y la innovación a través del sistema educativo de la región. El objetivo es trabajar, desde los niveles educativos iniciales, la vocación emprendedora de los alumnos hasta llegar a la universidad con un enfoque empresarial.

Marco favorable

El proyecto de ley se basa, en segundo lugar, en un área que define un marco jurídico favorable para los emprendedores fundamentado en la reducción de cargas administrativas y en la coordinación de los servicios de apoyo a los emprendedores. De esta forma se reducen a la mitad los plazos de tramitación y resolución de los procedimientos relacionados con la creación e instalación de empresas, mediante la aplicación del trámite de urgencia. Los procedimientos para la creación empresarial contarán con una tramitación preferente y se generalizará el uso de declaraciones responsables para la inscripción de registros de la administración.

Por otra parte, el objetivo que se plantea es que la duración de todos los procedimientos necesarios para la creación e instalación de empresas no excedan de tres meses, lo que no excluye que la ley prevea la figura de la autorización provisional, que permita que se pueda comenzar la instalación de la empresa en un plazo de diez días.

Además, se refuerza el uso de sistemas de teletramitación y automatización de los procedimientos administrativos regionales con otras administraciones, así como la desaparición de las compulsas sustituidas por declaraciones responsables de la autenticidad documental.

Por último, en este segundo pilar de la ley, se prevé la aprobación de un 'Plan de Apoyo a la Creación de Empresas' y una coordinación de las infraestructuras públicas existentes: viveros de empresas, incubadoras tecnológicas, parques empresariales y parques tecnológicos.

Agente de acompañamiento empresarial

La tercera base de la ley se basa en la creación de un mecanismo de coordinación de todos los servicios que presten asesoramiento, información y apoyo en la tramitación para la creación e instalación de empresas, denominado 'sistema integral de apoyo al emprendedor'.

Este sistema integral estará abierto a la adhesión de otras administraciones y entidades privadas, siempre con la finalidad de coordinación y de facilitar el trabajo de la creación de empresas y que se basará además en documentos únicos.

Se pondrá en marcha medidas de apoyo estratégico a un nuevo proyecto empresarial que va desde el desarrollo inicial de la idea de negocio hasta la financiación de los nuevos proyectos, pasando por el apoyo a la innovación, a la producción y a su posterior comercialización. Entre ellos tendrán una especial valoración aquellos que surjan en entornos rurales, aprovechando los recursos propios de la región teniendo en cuenta los objetivos de la Agenda de Población.

El Proyecto de Ley de Estímulo de Creación de Empresas prevé medidas innovadoras como la puesta a disposición del emprendedor de un agente de acompañamiento empresarial, un tutor del proyecto en el área de tramitación administrativa y en la implantación del proyecto. De la misma forma, se iniciarán apoyos para la internacionalización de las nuevas empresas, el uso intensivo de las tecnologías de la información y de la comunicación y la búsqueda de soluciones financieras como los microcréditos, el capital semilla o la inversión privada.

El consejero de Economía y Empleo ha señalado, por último, que no se trata de una ley de aportaciones financieras ya que se puede desarrollar con los recursos ya disponibles dado que se basa, sobre todo, en facilitar el desarrollo de proyectos empresariales. Tampoco se barajan previsiones sobre el número de empresas que se podrían crear con esta nueva legislación conscientes de que lo importante es sentar las bases para que, superada la crisis, comience la reactivación económica.
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