Milagros Marcos destaca que el 95% del dinero de su Consejería se destina a "atención directa" de las personas

La consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades de la Junta de Castilla y León, Milagros Marcos, ha subrayado este martes que el 95 por ciento del presupuesto de su departamento para el ejercicio 2014 -768 millones de euros de un total de 809- se destinará a la "atención directa" a los ciudadanos basado en un nuevo modelo con la máxima de "un usuario, una respuesta", con el fin de que cada beneficiario obtenga las prestaciones que necesita. 

Marcos ha comparecido este martes ante la Comisión de Hacienda de la Junta de Castilla y León para detallar el presupuesto correspondiente a su Consejería, que muestra un descenso en términos generales del 0,77 por ciento, al pasar de 815,4 millones de euros consignados en el presente ejercicio a los 809,1 previstos para 2014.

La representante del Ejecutivo regional ha partido de la premisa de "un usuario, una respuesta" para recalcar que la Consejería dedica el 95,1 por ciento de su presupuesto a la atención "directa, integral, ordenada y coordinada" a los castellanoleoneses que lo precisen y "especialmente" a las personas que atraviesan por mayores necesidades como consecuencia de la crisis económica.

De esta manera, para evitar que las personas con dificultades puedan verse "abocadas a la exclusión social", ha recordado que recientemente se ha presentado la Red de Protección a las Familias afectadas por la crisis con un presupuesto, en términos generales, de 145 millones. Como consecuencia de ello, ha defendido Marcos, la Consejería ha incrementado en un 21 por ciento las partidas destinadas a la asistencia directa de las personas que se encuentran en esta situación, con un total de 66 millones de euros.

Dentro de esa cantidad ha situado los fondos dedicados a la Renta Garantizada de Ciudadanía por parte de su departamento, que como ha explicado han aumentado en 11 millones, sin precisar la cantidad total que se destina. También ha recordado que durante 2013 se ha aprobado una ampliación de crédito, pactada con los sindicatos dentro del Diálogo Social, para dotar con diez millones de euros más a este mecanismo.
 
También en términos generales, se ha referido a otro de los grandes objetivos de la Consejería, como es la asistencia social, que en 2014 "mantiene todas las partidas destinadas a atención directa y profesional", con un total de 554 millones, dado que no se espera un incremento llamativo de usuarios, pues Marcos ha recalcado que "prácticamente el 100 por ciento de las personas con derecho a prestación por dependencia ya la recibe". También ha garantizado los compromisos asumidos con corporaciones locales y entidades del tercer sector.

En este sentido, ha recordado que se pondrán en marcha dos acciones preventivas que ayudarán en la atención social, como son el Programa Integral de Envejecimiento Activo y la aprobación del Catálogo de Servicios Sociales, vinculado a la Ley que regula la materia y que como ha detallado la consejera de Familia posteriormente, en declaraciones a los medios de comunicación, estará elaborado para "dar a cada ciudadano la respuesta que necesita".
 
Prestaciones por dependencia

Milagros Marcos  ha aseverado que no ha querido estructurar las cantidades del presupuesto durante su comparecencia en función de los distintos capítulos de gastos, sino que, merced al "cambio de modelo" que ha reiterado, se ha referido a las cuantías atribuidas a cada grupo de personas según sus necesidades. Sin embargo, no se ha referido expresamente al total que consignará la Junta en 2014 a las prestaciones para personas dependientes.

Así, el presupuesto de gastos en igualdad de oportunidades para 2014 será de 227,6 millones, un "cinco por ciento más" que en el presente ejercicio. Dentro del mismo se ubican varias poblaciones objetivo, como las ya referidas familias en situación o riesgo de exclusión social.

Para la igualdad entre mujeres y hombres, mediante programas de promoción y apoyo a la mujer y de lucha contra la violencia de género la Consejería dispondrá de 7 millones de euros, por lo que "se mantiene la misma financiación y, por tanto, los programas que se venían desarrollando".

En cuanto a las personas con discapacidad, el presupuesto para atender sus derechos llega a 151 millones, con un "compromiso" específico por el empleo que conlleva la atención especial a las cláusulas sociales en los contratos administrativos y reserva de contratos en centros especiales de empleo. También, en colaboración con el Cermi, se desarrollarán experiencias piloto para impulsar la prestación económica de asistencia personal.

En último término, dentro del apartado de la Igualdad de Oportunidades, el trabajo con personas drogodependientes moverá un montante de 8,3 millones, de los que la mayor parte pertenece a la Red de Asistencia (6 millones).
 
En referencia al otro gran apartado del gasto, la atención a las personas en sus distintas etapas vitales, Milagros Marcos se ha detenido en cuatro períodos. El primero, ha citado, es el denominado "primer periodo de la vida", que abarca desde la gestación a la adolescencia y que reclamará el próximo año una cantidad de 69 millones de euros.
 
Con ello, se mantendrá el programa de apoyo a embarazadas, las líneas de atención y apoyo a las familias, y la atención  protección de la infancia, con un crédito de 51 millones de euros. En todo caso, la consejera ha defendido que el presupuesto para esta etapa aumenta en un millón de euros con respecto a 2013, ya que se ha reubicado la cantidad que hasta este ejercicio estaba prevista para el centro de menores de Suero de Quiñones, en León.

Desaparece el Instituto de la Juventud

En el ámbito de la Juventud, una importante novedad es la desaparición este año del Instituto de la Juventud, por lo que el presupuesto para estas cuestiones se incluye en la nueva Dirección General creada, que contará con 14,6 millones en 2014. Con ellos, ha apuntado Marcos, se impulsará la Plataforma de Información a jóvenes y se continuará el trabajo de formación hacia el empleo, con un nuevo programa específico para jóvenes en situación o riesgo de exclusión.
 
En lo referente a la edad avanzada, la consejera ha cifrado las partidas destinadas a su atención en 332 millones de euros, con el objetivo de que 2014 sea el año de la "consolidación del nuevo modelo de atención en su fase preventiva y asistencial". Dentro del apartado se sitúa el ya citado Programa de Envejecimiento Activo, así como el proyecto europeo Innovage, que persigue ayudar a los mayores a "vivir durante más tiempo de forma independiente en sus hogares.
 
Pero la mayor parte de la citada cantidad para atención a los mayores responde a los servicios de asistencia, con la prioridad de "ampliar la oferta" sobre todo en el medio rural y garantizar el mantenimiento de los centros. Para ello, se mantiene la apuesta por los denominados centros multiservicio -actualmente hay ya 60--. Además, se avanzará en la implantación en las residencias del nuevo sistema de unidades de convivencia -existen 25--, que se extenderán a los centros de la Gerencia Regional de Servicios Sociales.
 
Otro objetivo citado por la consejera Marcos que no afecta directamente a los beneficiarios de los servicios es el modelo territorial y profesional, que continuará con el compromiso de mantener el empleo de "más de 15.500 profesionales" y asegurar la viabilidad del sistema. Para lograr que "todo el esfuerzo" se centre en la atención, la representante del Gobierno regional ha destacado que se ha logrado un ahorro de 18 millones gracias a las medidas de racionalización.

Respuesta de la Oposición

El procurador socialista Jorge Félix Alonso ha lamentado que el presupuesto para el ejercicio 2014 de la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades "decepciona" a "todas las personas que necesitan asistencia" en la Comunidad, pues considera que bajan las cuantías destinadas a la Renta Garantizada de Ciudadanía, atención a la Dependencia, personas mayores y para la infancia.

Mientras tanto y, tras la intervención de la consejera de Familia, Milagros Marcos, en la Comisión de Hacienda de las Cortes de Castilla y León para presentar el presupuesto de su Consejería, el portavoz del Grupo Mixto, José María González, ha manifestado su preocupación por que la Consejería "avance hacia la política asistencial y a potenciar la presencia del sector privado" en lugar de a "garantizar los derechos sociales".

Para el político socialista, supone una "profunda decepción" que, según los datos que ha aportado, la partida destinada a la Renta de Ciudadanía sea de 43 millones de euros, cuando en 2013 ha ascendido a "52 millones" debido a que se aprobó una aportación adicional de diez millones gracias al pacto del Diálogo Social. Sin embargo, en el turno de dúplica, la consejera ha defendido que la cuantía que la Consejería aporta a este mecanismo aumentará en once millones de euros.
 
En cuanto a la atención de la Dependencia, Alonso también ha manifestado su extrañeza porque no se perciba en el presupuesto la aportación adicional de cinco millones de euros procedentes del Gobierno de España, algo que como posteriormente ha defendido la consejera, no se va a dedicar específicamente al presupuesto sino a "limar la diferencia" entre las aportaciones que realiza la Junta y las del Ejecutivo central.
 
Para Jorge Félix Alonso, pese al discurso de Milagros Marcos, también se reducen las partidas para el programa Regional de Mayores Activos y el servicio de asesoramiento jurídico y psicológico, con lo que las personas de edad avanzada verán como se dedica a ellos "siete millones de euros menos".  Lo mismo sucede en lo referente a personas con discapacidad, por la "reducción del programa destinado a fomentar el empleo".
 
En definitiva, ha resumido que la política de Familia y servicios sociales de la Junta muestra como "por tercer año consecutivo el presupuesto evoluciona peor que la Junta", con lo que se "consolidan los recortes de años anteriores" e incluso este año se reducen las cantidades destinadas a servicios sociales.
 
Por su parte, José María González ha advertido de que el presupuesto se sitúa "al servicio del tercer sector", ya que considera que incluye "muchas referencias" al mismo, en detrimento del trabajo por "garantizar los derechos sociales".
 
El procurador por Izquierda Unida ha añadido que Castilla y León se sitúa entre las seis comunidades que más han reducido el presupuesto para servicios sociales en los últimos años, pues, según sus datos, se ha pasado de 310 euros por cada persona atendida a 285, algo "especialmente grave en un momento en que hay 245.000 parados y un amplio sector de la población que vive en la pobreza".