La oposición no participó del debate
Miércoles 01 de octubre de 2014
La Cámara
baja convirtió en ley el proyecto de actualización y modernización del Código
Civil y Comercial con el voto favorable del oficialismo y sus aliados, en una
sesión especial en la cual los bloques opositores decidieron no participar del
histórico debate.
El proyecto, que entrará en vigencia en enero de 2016, fue
aprobado con 135 votos pertenecientes al oficialismo y a sus habituales
aliados, debido a que la oposición participó de la primera parte de la sesión y
tras objetar cuestiones sobre el trámite se retiró del recinto.
Las dos primeras horas de la sesión se desarrollaron en un
clima tenso a partir del ingreso al recinto de la oposición, que llegó para
cuestionar el trámite, luego de que el Frente para la Victoria, con el apoyo
del Frente de Santiago, Nuevo Encuentro, el Movimiento Popular Neuquino, PJ La Pampa, Ramona Pucheta y un
par de diputados fueguinos reuniera 131 legisladores, dos más del quórum
reglamentario, para iniciar el trabajo.
A los gritos, los diputados del radicalismo, el macrismo, el
massismo, el socialismo, la
Coalición Cívica y el Frente de Trabajadores de Izquierda se
retiraron del debate con el argumento de que "su tratamiento es
ilegal".
Tras reconocer que es necesario actualizar el Código Civil y
Comercial, que data de 1869, en temas como divorcio, matrimonio igualitario,
adopción y fertilización asistida, los opositores advirtieron que si se votaba
el proyecto plantearían su inconstitucionalidad en la justicia.
El argumento esgrimido es que el dictamen de la Comisión Bicameral
no es válido porque desde que se emitió cambió la composición del cuerpo, lo
que fue rechazado por el bloque de diputados del oficialismo.
Esta posición fue replicada por la presidenta del bloque
oficialista, Juliana Di Tullio, quien consideró "una vergüenza que acudan
a otro Poder (del Estado) para impedir el tratamiento del proyecto en este
cuerpo legislativo" y defendió la legalidad del tratamiento.
La diputada recordó que el proyecto de resolución que creó la Comisión Bicameral
"fue votada por todos los opositores", con excepción de Elisa Carrió,
quien fue la "única que mantuvo su postura".
En el cierre del debate, la titular del bloque del FPV cargó
nuevamente sobre la oposición al afirmar que "retrasan 150 años" y
que "está empecinada en quedar afuera de la historia".
"Han decidido nuevamente quedar en defensa de los más
poderosos; desaparecen de las bancas. No me llama la atención la vergüenza de
la representación teatral guionada que hicieron hoy", remarcó.
Promediando la sesión, Domínguez, en una nota enviada a los
presidentes de los bloques opositores, rechazó en forma "tajante, absoluta
y terminante" los cuestionamientos realizados por la oposición y señaló
que "no se ha violentado la Constitución Nacional
ni el reglamento interno ni la resolución aprobada por ambas Cámaras que
dispuso un tratamiento especial al proyecto".
Durante el debate, Diana Conti, en calidad de miembro
informante del proyecto por su condición de presidenta de la comisión de
Asuntos Constitucionales, dijo que este nuevo texto "es plural e inclusivo
y tiene la riqueza de contar entre sus redactores a dos jueces de la Corte (Suprema de Justicia)"
y destacó que "se trata de un código humanitario, que incluye aún más
socialmente".
Alicia Comelli, aliada al kirchnerismo desde el Movimiento
Popular Neuquino, cuestionó a la oposición al señalar que "tendría que
haber estado en la sesión para dar el debate de fondo y no buscar artilugios
procesales para no llegar a votar lo que para todo legislador debería ser
trascendente".
El texto aprobado, que viene a reemplazar un texto que fue
redactado hace 145 años, legisla sobre temas como la adopción e indica que el
niño puede ser adoptado "por un matrimonio, una unión convivencial o por
una sola persona"; y que "una adopción constituida en el extranjero
debe ser reconocida en la
Argentina cuando haya sido otorgada por los jueces del país
del domicilio del adoptado".
También menciona que "el hijo matrimonial lleva el
primer apellido de alguno de los cónyuges" y que "en caso de no haber
acuerdo, se determina por sorteo realizado en el Registro del Estado Civil y
Capacidad de las Personas".
En cuanto a cuestiones matrimoniales se incluye la
posibilidad de que los contrayentes opten por el régimen de separación de
bienes antes de la realización del matrimonio; y se prevé que el divorcio se
decreta judicialmente a petición de ambos o de uno solo de los cónyuges.
La nueva normativa menciona a las "uniones
convivenciales" como "la unión basada en relaciones afectivas de
carácter singular, pública, notoria, estable y permanente de dos personas que
conviven y comparten un proyecto de vida común, sean del mismo o de diferente
sexo".
Además establece que los bebés nacidos por las técnicas de
reproducción humana asistida "son hijos de quien dio a luz y del hombre o
de la mujer que también ha prestado su consentimiento previo, informado y libre
con independencia de quién haya aportado los gametos".
Las temáticas sobre fortalecimiento de los derechos de los
pueblos originarios; delegación de la protección del embrión en una ley
especial, la eliminación de la gestación por sustitución, de la fecundación
post-mortem y de la función social de la propiedad, se regularán con
legislación complementaria.
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